서울시 마을공동체 종합지원센터

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서울시 마을공동체 종합지원센터의 공고 및 안내, 채용, 행사 소식 등 마을공동체 관련 다양한 소식을 전합니다

[재공고]마을-자치 빅데이터 분석을 위한 경쟁 입찰 공고

 

1. 입찰에 부치는 사항

  가. 용 역 명 : 마을‧자치 데이터 입력 및 빅데이터 분석

  나. 용역기간 : 착수일로부터 5개월 이내

  다. 용역금액 : 금44,500,000원 이내(부가세 포함)

  라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

  마. 입찰참가등록 및 제안서 제출(※세부사항 제안요청서 참조)

 

구  분

입찰참가등록

제안서 및 가격입찰서 제출

일  시

2020년 6월 30일(화) 10:00~17:00까지(12~13시 제외)

장  소

서울특별시 마을공동체종합지원센터 3층 협동경영실

접수방법

직접 방문 접수(우편, 팩스, 택배접수 불가)

 

   ※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)

   ※ 6/19(금)부터 10일간 입찰공고 게시

 

2. 입찰 참가자격

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격)」  및 「동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)」에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖추어야 함

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)」 및 「동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)」에 해당되지 않는 업체

  다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 : 빅데이터분석서비스[8111200202])를 소지한 업체

  라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업, 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체

  마. 사업의 원활한 수행과 품질보증을 위하여, 공동계약(공동분담)이행 방식, 컨소시엄 및 하도급 불가

 

○ 중소기업확인서는 입찰서류 및 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효 기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 경우 입찰 참가자격이 없음. 다만 중소기업확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없음

 - 적격심사 서류제출 마감일까지 중소기업확인서가 발급 되지 않은 경우

 - 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

 - 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 입찰서 제출 마감일 이후인 경우

 - 입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

○ 무자격자가 고의로 입찰에 참가한 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 “지방계약법”) 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자자격 제한)에 의거 부정당업자로 제재될 수 있습니다.

 

 

3. 제안서 설명 및 심사

  가. 일시 및 장소 : 2020.07.07.(화) 14:00 ~ (서울시 마을공동체종합지원센터 3층 회의실) - 예정

                         ※서울시 은평구 통일로 684, 1동(미래청) 3층

  나. 설명시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

  다. 설명순서 : 제안서 심사 당일 추첨으로 정함

  라. 유의사항 : 제안 설명은 제안사의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 제안서 설명회 불참업체는 평가대상에서 제외함

  마. 문    의 : 서울시 마을공동체종합지원센터 마을자치실 안중훈(02-2133-7773)

 

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

 

5. 입찰 관련사항

  가. 낙찰자 결정방법

     입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 협상에 의한 계약체결 기준에 의거 평가위원회를 구성ㆍ평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정

  나. 입찰보증금 납부 및 귀속
본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서는 입찰당일 입찰 장소에서 정해진 서식에 따라 제출한 입찰서로 갈음함. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 기관에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받음

  다. 입찰의 무효

      지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨

 

6. 제안서 심사 방법

  가. 심사서류 제출

    - 평가 및 심사 요소가 작성되어 있는 해당 페이지를 명확히 기재한 목록을 별도로 작성하여 제출하여야 함

    - 정량적 평가 제안서와 정성적 평가 제안서를 분리하여 제출하되 제안서 관련 증빙자료를 반드시 첨부하여야 함

    - 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 관련 서류를 추가 요청할 수 있으며, 요청한 서류는 기한 내에 제출해야 함

  나. 사업자 선정절차

    - 입찰 공고된 본 과제에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출

    - 배점기준은 기술 90%, 가격 10%로 배분ㆍ평가하여 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 업체 중 종합평가점수 고득점 순으로 우선협상대상자로 선정하여 협상하고 결렬시 차순위자와 협상

    - 접수된 제안서는 서울시 마을공동체종합지원센터에서 평가위원회를 구성하여 평가

    - 합산점수가 동일한 경우 우선 협상 적격자 지정은 기술평가점수가 높은 순서에 따라 정하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정

  다. 제안서 평가방법

    - 제안자가 제출한 제안서에 대한 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 합산

    - 평가점수는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 평가

  라. 낙찰 방식 및 협상절차 : 협상에 의한 계약 체결

    - 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

    - 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

    - 본 제안요청서의 해석에 의견차이가 있을 시, 주관기관의 의견을 따름

  마. 협상내용과 범위

    - 협상대상자가 제안한 이행과업내용, 이행일정, 제안가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상을 하며, 협상대상자와의 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

  바. 기술평가 심사항목 및 배점한도

    - 기술평가 방법

     · 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 기술평가위원회 구성

     · 각 항목별 평가배점과 방법은 별도의 『기술성 평가 기준』에 의함

     · 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

    - 가격평가 방법

     · 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (협상에 의한 계약)』에 의한 가격평가 산식 이용 (10점)

    - 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

     · 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

     · 종합평가점수 산출 : 평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

 

7. 제출 구비서류(‘가’와 ‘나’의 구비서류 모두 지참)

  가. 입찰참가등록 신청서류

        1) 입찰참가신청서 1부(별지 제1-1호)

        2) 사업자등록증 사본 1부(본 인감으로 원본대조필)

        3) 인감증명서(법인인 경우 법인인감증명서) 1부

        4) 법인등기부등본 1부

        5) 근로자 권리보호 이행 서약서(별지 제1-2호)

        6) 청렴계약이행서약서 1부(별지 제1-3호)

        7) 서약서 1부(별지 제1-4호)

        8) (대리인인 경우)위임장 또는 재직증명서 1부

        9) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 일체 및 첨부한 별지(서식) 서류

  나. 제안서 및 가격입찰서 제출 구비서류

        1) 제안서 원본(인감 날인 / 기관 명시) 2부

        2) 제안서 사본 10부

          - 평가용 (직인, 기관명, 일반 현황 등 제외)

        3) 증빙자료 2부(원본 1부, 사본 1부)

          - 일반현황(기관, 참여인력, 용역 실적 등) 관련 증빙자료

        4) 제안서 USB 1매

          - 제안서 및 용역수행계획서 파일 첨부(hwp, pdf)

        5) 가격입찰서, 가격제안서, 산출내역서 (인감 날인 및 밀봉) 1부(별지 2-11, 12)

 

※(참고)서식 목록

번호

서식

비고

제 1-1

입찰참가신청서

 

제 1-2

근로자 권리보호 이행 서약서

 

제 1-3

청렴계약이행서약서

 

제 1-4

서약서

 

제 2-1

유사 사업 수행실적

제안서에 포함

제 2-2

제안사의 기술인력 보유 현황

제 2-3

참여인력 이력사항

제 2-4

참여 인력 총괄 명부

제 2-5

제안사 경영 실태

제 2-6

사회적 책임 및 부정당업자지정도

제 2-7

확인서

제 2-8

제안사 일반현황 및 연혁

제 2-9

사업추진조직도

제 2-10

가격입찰서

산출내역 양식 자율

밀봉/날인하여 제출

제 2-11

가격제안서

제 3-1

보안서약서(개인용)

계약 체결시 제출

제 3-2

보안서약서(업체대표용)

제 3-3

비밀유지계약서

제 3-4

개인정보처리위탁 계약서

 

 

8. 평가 기준 : 제안서 참조

 

9. 제안서의 효력

  가. 발주기관의 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있음

  나. 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인을 받지 않는 한 변경할 수 없으며, 본 계약 시 계약조건의 일부로 간주함

  다. 제안서 내용 중 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후라도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 청구할 수 있음

 

10. 계약체결

  가. 낙찰자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함

  나. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가 자격 제한을 받을 수 있음

 

11. 유의사항

  가. 제시한 제안서 목차 및 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

  나. 작성 시 아래 사항을 권장함

   - 제안서 본문 내용은 PDF파일 또는 HWP파일 형태의 통합본 1개 파일로 제출

   - 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

   - 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 표를 제공하여야 함

   - 제안서의 목차는 제시된 목차를 가급적 준수하고, 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서와 따로 붙임으로 제출

  다. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘할 수도 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함

  라. 제안서 항목 중 해당 내용이 없는 경우는 ‘해당사항 없음’으로 기술

  마. 제출서류 중 관계기관에서 증명·확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표가 인감으로 ‘원본 대조필’ 날인 후 제출하여야 함. 확인되지 않은 사본 및 자체 서류는 평가 시 인정하지 않음

  바. 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 한다.

  사. 제안요청서의 모든 조건은 제안 업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주함

  아. 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약해지 됨

  자. 사업자가 사업수행과정에서 제3자의 지적재산권을 침해하여 서울시 마을공동체종합지원센터를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측에 합의 배상

  차. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

  카. 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준」 등 계약관련 법령을 준용함

  타. 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

  파. 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 및 서울특별시 마을공동체종합지원센터 홈페이지(http://www.seoulmaeul.org)에서 확인 가능함

  하. 본 용역 내용에 관한 기타 궁금한 사항은 서울특별시 마을공동체종합지원센터 (입찰참가등록관련 문의 : 홍성원 02-354-9277 / 제안서 관련 문의 안중훈 02-2133-7773)로 문의 요망

 

2020년 6월 19일

 

서울특별시 마을공동체종합지원센터

다운로드붙임1. 공고문.hwp [21]
다운로드붙임2. 제안요청서.hwp [18]
다운로드붙임3. 과업지시서.hwp [55]